胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中,“創(chuàng)新”這個(gè)詞居然有56處之多。一個(gè)詞在報(bào)告中高頻率的出現(xiàn),并不是偶然的。沿著“創(chuàng)新”為脈絡(luò),探索報(bào)告的文思,來研究理解報(bào)告中“創(chuàng)新”的內(nèi)涵和外延,對(duì)理解報(bào)告的精髓,將能起到畫在點(diǎn)睛的作用,對(duì)于我們解讀十七大報(bào)告一定會(huì)有所幫助。
胡錦濤同志在報(bào)告的第一部份“過去的五年”中,有4處提到創(chuàng)新:
第一處在報(bào)告中胡錦濤同志接連用了2個(gè)“創(chuàng)新”,來概括過去五年取得的成績:創(chuàng)新型國家建設(shè)進(jìn)展良好,自主創(chuàng)新能力較大提高。胡錦濤于2006年1月9日在全國科技大會(huì)上發(fā)表了《堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路 為建設(shè)創(chuàng)新型國家而努力奮斗》為標(biāo)題的講話,宣布中國未來15年科技發(fā)展的目標(biāo):2020年建成創(chuàng)新型國家,使科技發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有力支撐。中國科技創(chuàng)新的基本指標(biāo)是,到2020年,經(jīng)濟(jì)增長的科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率要從39%提高到60%以上,全社會(huì)的研發(fā)投入占GDP比重要從1.35%提高到2.5%。
什么是創(chuàng)新型國家?把科技創(chuàng)新作為基本戰(zhàn)略,大幅度提高科技創(chuàng)新能力,形成日益強(qiáng)大的競(jìng)爭優(yōu)勢(shì),國際學(xué)術(shù)界把這一類國家稱之為創(chuàng)新型國家。
目前世界上公認(rèn)的創(chuàng)新型國家有20個(gè)左右,包括美國、日本、芬蘭、韓國等。這些國家的共同特征是:創(chuàng)新綜合指數(shù)明顯高于其他國家,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率在70%以上,研發(fā)投入占GDP的比例一般在2%以上,對(duì)外技術(shù)依存度指標(biāo)一般在30%以下。此外,這些國家所獲得的三方專利(美國、歐洲和日本授權(quán)的專利)數(shù)占世界數(shù)量的絕大多數(shù)。
報(bào)告中第三處講到創(chuàng)新是在講到黨的建設(shè)時(shí):……。理論創(chuàng)新和理論武裝卓有成效。
創(chuàng)新是一個(gè)持續(xù)的過程。中國共產(chǎn)黨并沒有因?yàn)槊珴蓶|已經(jīng)對(duì)馬克思主義進(jìn)行了一次創(chuàng)新就停止不前,而是根據(jù)實(shí)際情況繼續(xù)進(jìn)行創(chuàng)新。鄧小平理論就是在毛澤東思想基礎(chǔ)上的偉大創(chuàng)新。“文革”之后,隨著從農(nóng)村改革到城市改革。從經(jīng)濟(jì)體制的改革到各方面體制的改革。從對(duì)內(nèi)搞活到對(duì)外開放,波瀾壯闊的歷史進(jìn)程的向前發(fā)展,黨的理論認(rèn)識(shí)也在向前發(fā)展。鄧小平根據(jù)中國實(shí)際,把馬克思主義與當(dāng)代中國實(shí)踐和時(shí)代特征相結(jié)合,提出了自己的一些看法和觀點(diǎn),這些觀點(diǎn)和看法被提升到了一個(gè)新的高度和境界,這就是鄧小平理論。
鄧小平理論創(chuàng)新實(shí)際上把馬列主義、毛澤東思想提升到了一個(gè)更高的境界。無論是馬列主義還是毛澤東思想,都沒有解決“什么是社會(huì)主義和如何建設(shè)社會(huì)主義”這個(gè)為中國共產(chǎn)黨人長期苦苦求索的問題,而這個(gè)問題最終卻由鄧小平解決了。鄧小平理論之所以稱為鄧小平理論,就在于具有比較完備的特質(zhì)形態(tài)。
以江澤民為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,是在新的歷史條件下繼承和發(fā)揚(yáng)黨的創(chuàng)新精神的典范。其10多年的理論創(chuàng)新活動(dòng),就其內(nèi)容而言,大體分為兩段。在十五大以前,主要是建構(gòu)鄧小平理論體系,將鄧小平理論確立為全黨的指導(dǎo)思想。此后,則如十五大報(bào)告中所說:“堅(jiān)持鄧小平理論,在實(shí)踐中繼續(xù)豐富和創(chuàng)造性地發(fā)展這個(gè)理論,這是黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體和全黨同志的莊嚴(yán)歷史責(zé)任。”事實(shí)上,第三代黨中央領(lǐng)導(dǎo)率先這樣做了。十五大以來,繼續(xù)豐富和發(fā)展鄧小平理論的成果也是多方面的,而最主要的成果,就是提出了“三個(gè)代表”思想。
“三個(gè)代表”思想主要是推出了認(rèn)識(shí)黨的先進(jìn)性的新理念。將過去長期講的“中國共產(chǎn)黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì),是中國各族人民利益的忠實(shí)代表”,擴(kuò)展為首先是中國先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求的忠實(shí)代表,第二是中國先進(jìn)文化前進(jìn)方向的忠實(shí)代表,最后歸根結(jié)底要落腳到成為中國最廣大人民利益的忠實(shí)代表。簡言之,由過去講了70多年的大體屬于“一個(gè)代表”思想,擴(kuò)展為“三個(gè)代表”思想,這就使對(duì)黨的先進(jìn)性的認(rèn)識(shí)更加全面、更加完整、更具有時(shí)代精神。
繼“三個(gè)代表”重要思想之后,以胡錦濤為首的第四代中央領(lǐng)導(dǎo)集體根據(jù)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求,又提出了“科學(xué)發(fā)展觀”的理念,從理論的高度解決了中國企業(yè)目前所面臨的問題。科學(xué)發(fā)展觀是中國共產(chǎn)黨在實(shí)踐“三個(gè)代表”的過程中形成的新的執(zhí)政理念。
這樣,在中國共產(chǎn)黨的理論發(fā)展史上,如果說第一代領(lǐng)導(dǎo)集體,解決了“什么是新民主主義革命,怎樣進(jìn)行新民主主義革命和由新民主主義轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義”的一系列基本問題,創(chuàng)立的毛澤東思想,主要實(shí)現(xiàn)了對(duì)馬克思主義革命(包括社會(huì)主義革命)理論的偉大創(chuàng)新;第二代領(lǐng)導(dǎo)集體,初步地解決了“什么是社會(huì)主義,怎樣建設(shè)社會(huì)主義”的一系列根本問題,創(chuàng)立的鄧小平理論,實(shí)現(xiàn)了對(duì)馬克思主義社會(huì)主義理論的偉大創(chuàng)新;那么,第三代領(lǐng)導(dǎo)集體提出的”三個(gè)代表”思想,初步地解決了“建設(shè)一個(gè)什么樣的執(zhí)政黨,怎樣建設(shè)這樣的執(zhí)政黨”的一系列重大問題,則實(shí)現(xiàn)了對(duì)馬克思主義的黨的理論偉大創(chuàng)新;進(jìn)而“科學(xué)發(fā)展觀”的出現(xiàn),則是針對(duì)全球市場(chǎng)一體化的國際大趨勢(shì)及21世紀(jì)中華民族復(fù)興的歷史使命,提出的發(fā)展路線。
在同一個(gè)自然段中,又出現(xiàn)了第四處,提到了制度創(chuàng)新。什么是制度創(chuàng)新?
制度是實(shí)現(xiàn)某種功能和特定目標(biāo)的社會(huì)組織乃至整修社會(huì)的一系列規(guī)范體系。制度創(chuàng)新是在人們現(xiàn)有的生產(chǎn)和生活環(huán)境條件下,通過創(chuàng)設(shè)新的、更能有效激勵(lì)人們行為的制度來實(shí)現(xiàn)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展和變革的創(chuàng)新。所有創(chuàng)新活動(dòng)都有賴于制度創(chuàng)新的積淀和持續(xù)激勵(lì),通過制度創(chuàng)新得以固化,并以制度化的方式持續(xù)發(fā)揮著自己的作用,這是制度創(chuàng)新的積極意義所在。
制度創(chuàng)新的核心內(nèi)容是社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)和管理等制度的革新,是支配人們行為和相互關(guān)系的規(guī)則的變更,是組織與其外部環(huán)境相互關(guān)系的變更,其直接結(jié)果是激發(fā)人們的創(chuàng)造性和積極性,促使不斷創(chuàng)造新的長春市和社會(huì)資源的合理配置及社會(huì)財(cái)富源源不斷的涌現(xiàn),最終推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步。
在報(bào)告的第二部份:“改革開放的偉大歷史進(jìn)程”中,共有5處創(chuàng)新:
我們即將迎來改革開放三十周年。一九七八年,我們黨召開具有重大歷史意義的十一屆三中全會(huì),開啟了改革開放歷史新時(shí)期。從那時(shí)以來,中國共產(chǎn)黨人和中國人民以一往無前的進(jìn)取精神和波瀾壯闊的創(chuàng)新實(shí)踐,譜寫了中華民族自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)奮進(jìn)新的壯麗史詩,中國人民的面貌、社會(huì)主義中國的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化。
在這里胡錦濤將改革開放的三十年歷程描繪成“波瀾壯闊的創(chuàng)新實(shí)踐”。這個(gè)創(chuàng)新又細(xì)分為“理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新”,著力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧,完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,在全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)踐中堅(jiān)定不移地把改革開放偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)。
在這部份結(jié)束時(shí),又以“實(shí)踐永無止境,創(chuàng)新永無止境”作了小結(jié)。
在報(bào)告第三部份:“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”中有4處創(chuàng)新:
在談到新世紀(jì)新階段的主要特征是:“經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),同時(shí)生產(chǎn)力水平總體上還不高,自主創(chuàng)新能力還不強(qiáng),長期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變”
胡錦濤在報(bào)告中講到“科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧”時(shí)說:——必須堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展,對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,具有決定性意義。要牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。更好實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題,提高發(fā)展質(zhì)量和效益,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,為發(fā)展中國特色社會(huì)主義打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。努力實(shí)現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)各方面事業(yè)有機(jī)統(tǒng)一、社會(huì)成員團(tuán)結(jié)和睦的和諧發(fā)展,實(shí)現(xiàn)既通過維護(hù)世界和平發(fā)展自己、又通過自身發(fā)展維護(hù)世界和平的和平發(fā)展。
這個(gè)段落精辟地闡述了我們的著力于發(fā)展的戰(zhàn)略思想,及發(fā)展的具體做法和目標(biāo)。其中創(chuàng)新發(fā)展理念是十分關(guān)鍵的,沒有創(chuàng)新理論的突破,發(fā)展的其他方面的進(jìn)展也就很難實(shí)現(xiàn)又好又快。
第3、4處提到創(chuàng)新是“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要求我們繼續(xù)深化改革開放。要把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個(gè)環(huán)節(jié),毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持改革方向,提高改革決策的科學(xué)性,增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性。要完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,推進(jìn)各方面體制改革創(chuàng)新,加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐,全面提高開放水平,著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,為發(fā)展中國特色社會(huì)主義提供強(qiáng)大動(dòng)力和體制保障。要堅(jiān)持把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn),使改革始終得到人民擁護(hù)和支持”。
在第四部份:實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求中提到3處創(chuàng)新:
自主創(chuàng)新能力顯著提高;
進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列;
全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高。
這3個(gè)創(chuàng)新也作為小康社會(huì)的必要條件。
第五部份:促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展中,是提到創(chuàng)新最多的一個(gè)章節(jié),共有20處。
實(shí)現(xiàn)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面取得重大進(jìn)展。要大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,更加注重提高自主創(chuàng)新能力、提高節(jié)能環(huán)保水平、提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和國際競(jìng)爭力。
(一)提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家。這是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心,是提高綜合國力的關(guān)鍵。要堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路,把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)方面。認(rèn)真落實(shí)國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要,加大對(duì)自主創(chuàng)新投入,著力突破制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系,支持基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、社會(huì)公益性技術(shù)研究。加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。深化科技管理體制改革,優(yōu)化科技資源配置,完善鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的法制保障、政策體系、激勵(lì)機(jī)制、市場(chǎng)環(huán)境。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。充分利用國際科技資源。進(jìn)一步營造鼓勵(lì)創(chuàng)新的環(huán)境,努力造就世界一流科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才,注重培養(yǎng)一線的創(chuàng)新人才,使全社會(huì)創(chuàng)新智慧競(jìng)相迸發(fā)、各方面創(chuàng)新人才大量涌現(xiàn)。
在這個(gè)自然段中言簡意賅地闡明了國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心,以及提高綜合國力的關(guān)鍵。
談到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的3個(gè)轉(zhuǎn)變:
由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變,
由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變,
由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。
在第七部份:推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮中,有7處創(chuàng)新:
提出時(shí)代精神要以改革創(chuàng)新為核心。大力推進(jìn)理論創(chuàng)新,不斷賦予當(dāng)代中國馬克思主義鮮明的實(shí)踐特色、民族特色、時(shí)代特色。繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué),推進(jìn)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)、科研方法創(chuàng)新,鼓勵(lì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)界為黨和人民事業(yè)發(fā)揮思想庫作用,推動(dòng)我國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果和優(yōu)秀人才走向世界。推進(jìn)文化創(chuàng)新,增強(qiáng)文化發(fā)展活力。在時(shí)代的高起點(diǎn)上推動(dòng)文化內(nèi)容形式、體制機(jī)制、傳播手段創(chuàng)新,解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,是繁榮文化的必由之路。深化文化體制改革,完善扶持公益性文化事業(yè)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、鼓勵(lì)文化創(chuàng)新的政策,營造有利于出精品、出人才、出效益的環(huán)境。運(yùn)用高新技術(shù)創(chuàng)新文化生產(chǎn)方式,培育新的文化業(yè)態(tài),加快構(gòu)建傳輸快捷、覆蓋廣泛的文化傳播體系。
在第八部份:加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)中,有2處:
適應(yīng)世界軍事發(fā)展新趨勢(shì)和我國發(fā)展新要求,推進(jìn)軍事理論、軍事技術(shù)、軍事組織、軍事管理創(chuàng)新。調(diào)整改革國防科技工業(yè)體制和武器裝備采購體制,提高武器裝備研制的自主創(chuàng)新能力和質(zhì)量效益。
在報(bào)告第十二部份:以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程中,有10處:
中國特色社會(huì)主義事業(yè)是改革創(chuàng)新的事業(yè)。黨要站在時(shí)代前列帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面,必須以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè),始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。世情、國情、黨情的發(fā)展變化,決定了以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)既十分重要又十分緊迫。必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè),以造就高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè),以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè),以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民,求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新,艱苦奮斗、清正廉潔,富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨。思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè),黨的理論創(chuàng)新引領(lǐng)各方面創(chuàng)新。黨內(nèi)民主是增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證。創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制,激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情,開創(chuàng)人才輩出、人盡其才新局面。
黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。要落實(shí)黨建工作責(zé)任制,全面推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、新社會(huì)組織等的基層黨組織建設(shè),優(yōu)化組織設(shè)置,擴(kuò)大組織覆蓋,創(chuàng)新活動(dòng)方式,充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)持深化改革和創(chuàng)新體制,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),形成拒腐防變教育長效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。
企業(yè)的創(chuàng)新能力,是衡量企業(yè)發(fā)展水平的一個(gè)重要的尺度和標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)的創(chuàng)新能力,應(yīng)該包括經(jīng)營決策的創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、企業(yè)文化創(chuàng)新、最后應(yīng)當(dāng)著力于產(chǎn)品創(chuàng)新。創(chuàng)新型企業(yè)應(yīng)該是所有企業(yè)夢(mèng)寐以求的目標(biāo)和方向。不斷提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè),是企業(yè)又好又快發(fā)展的必由之路。
科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,要發(fā)展則必須要?jiǎng)?chuàng)新,因此,創(chuàng)新是科學(xué)發(fā)展觀的生命力。