與此同時,6月19日,從幾大核電企業(yè)處了解到,中核、中廣核、中電投等企業(yè)均在配合地方政府積極爭取獲得旗下核電站項目的審批。田灣3號/4號、陽江4號、福清4號以及山東石島灣的高溫氣冷堆等5臺核電機組有望年內重啟開建。
核電審批年內重啟
審批停滯了一年多之后,核電重啟的大門正在緩緩打開。
繼國務院常務會議審議并原則通過《關于全國民用核設施綜合安全檢查情況的報告》和《核安全與放射性污染防治"十二五"規(guī)劃及2020年遠景目標》(以下簡稱《核安全規(guī)劃》)后,6月17日,國家環(huán)保部公布了上述兩個文件全文,目前核電重啟只待《中國核電安全規(guī)劃》和《2020年核電中長期規(guī)劃》兩項政策性文件的審批通過。
從《核安全規(guī)劃》中了解到,“十二五”期間重點項目投資需求約798億元。受此消息影響,6月18日,A股市場核電概念相關股票集體上漲。科新機電一度接近漲停,股價從開盤時的12.78元,沖高至13.78元,最后以13.24元收盤,漲幅達5.67%。
“據(jù)我判斷,中國政府會在今年或今年更早些時候恢復我國核電站項目的審批。”6月18日,國家核電技術公司董事長王炳華在全國政協(xié)十一屆五次會議上答問時指出。
長城證券預測,近日有高層在調研時曾表示,要為核電事業(yè)發(fā)展營造良好氛圍,可以看做是官方釋放核電重啟的積極信號。我國核電重啟基本確定,但還需等待政府推出《核電發(fā)展中長期規(guī)劃》,并設定裝機容量目標。
國海證券甚至認為,隨著今年年初以來政府高層頻吹政策暖風,核電重啟審批迎來了較為寬松的政策準備期。 預計最快 6-7 月份有望重啟核電審批,引發(fā)核電概念熱潮。
暫停審批核電項目的一年多里,已有眾多核電項目等待審批。對此,安信證券表示,未來的核電建設有了新的規(guī)范和指導原則,預計部分電站的未開工建設機組將會率先重啟,采用了三代技術的電站和沿海電站將會優(yōu)先得到審批。
等待的內陸核電“路條”
盡管沿海核電站的重建正在迎來重大利好,但已經(jīng)注入了巨資的內陸核電站的重啟仍然前景未明。
此前,拿到了國家能源局首批“路條”的分別是湖南桃花江核電站、湖北咸寧核電站、江西彭澤核電站。其中,江西彭澤核電站分別由中電投集團、*ST贛能、贛粵高速、深南電,持股55%、20%、20%、5%;湖北咸寧核電站由中廣核和湖北能源合作,持股比例為60%和40%;湖南桃花江核電站由中國核電、華潤電力工程服務有限公司、中國長江三峽集團公司、湖南湘投控股集團有限公司共同出資建設。
截至2011年年底,咸寧核電項目累計完成投資約34億元,計劃總投資超1000億元。桃花江核電項目計劃投資670億元,前期工作投入已達38億元。江西彭澤核電項目預期投資約600億元。上述三電站經(jīng)過前期準備,目前均已具備核島負挖條件,只待國家審批文件下達就正式開工。
但考慮到安全問題,目前內陸核電站的建設仍存在重大爭議。今年2月份,中科院院士何祚庥特意撰文堅決反對國家在內陸建設核電站項目。
中核集團負責內陸核電業(yè)務的李先生告訴,湖北、江西、湖南地方政府對內陸核電都積極支持,也在積極爭取早日通過審批,《核安全規(guī)劃》的出臺雖然提高了安全標準,企業(yè)加大安全投入將不得不增加運營成本從而影響部分業(yè)績,但也給內陸核電站的建設提供了一個標準,預計政府會重啟內陸核電站,但不會大量審批此類項目。
王炳華則認為,核電業(yè)內人士包括地方政府和社會公眾的意見,都是中國內陸必須要發(fā)展核電。因為中國內陸,尤其是湖北、湖南、江西地區(qū),一次能源匱乏,市場需求旺盛,能源結構不合理,迫切需要發(fā)展核電來滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對電力的需求,以及能源結構對電網(wǎng)安全運行的保障程度。
原國家能源局局長、中國能源戰(zhàn)略研究院首任院長張國寶也在全國政協(xié)十一屆五次會議上表示了對建設內陸核電站的支持,他指出,要科學論證內陸核電站,比如美國現(xiàn)在有104個反應堆在運轉,其中100個在內陸,只有4個在沿海。
跑步IPO扎堆謀審批
核電重啟臨近,國內核電巨頭們更加緊了分食核電大蛋糕的動作。一方面加緊跑項目,一方面跑步融資金。
近日,中國核能電力股份有限公司(以下簡稱中國核電)正式通過上市環(huán)評,中核集團通過中國核電這一平臺將核電業(yè)務打包上市的計劃得以實現(xiàn)。
據(jù)從中國核電了解到,中國核電IPO募集資金將投于福建福清核電工程、秦山廠擴項目(方家山)、浙江三門一期、海南昌江核電工程和田灣站 3、4號機組工程等五大核電項目建設并補充流動資金。五大核電項目投資總額約為1735.24億元。其中,福建福清核電工程所需投資最大達到493.35億元。
中核集團目前已經(jīng)為“十二五”規(guī)劃乃至更長時期訂立了新目標:到2015年,占主導的核電站建設累計投資將達到5000億元,帶動核電關聯(lián)產(chǎn)業(yè)投資近20000億元。到2020年,中核集團核電投資將達8000億元。 中國核電的成功上市勢必將為中核集團未來龐大的融資需求提供了最佳渠道。
與此同時,了解到,中核集團、中廣核、中電投等核電巨頭均在聯(lián)合地方政府,為旗下沿海以及內陸核電站項目的盡早獲得審批積極奔走。
而*ST贛能、贛粵高速近日的一則公告則顯露了中電投對核電項目重啟的樂觀預測,該公告稱,中電投江西核電有限公司擬向股東按持股比例增加資本金4億元,將按照持股比例增資江西彭澤核電項目。
東興證券分析師王明德預測,2012年有望重啟5臺核電站,未來幾年基本可以保證6-8臺的重啟規(guī)模。2012年有可能開建的5臺機組分別為田灣的3號/4號、陽江的4號、福清的4號以及山東石島灣的高溫氣冷堆。