近日,環境保護部討論并原則通過了 《核安全與放射性污染防治“十二五”規劃及2020年遠景目標(送審稿)》(以下簡稱《核安全規劃》)。
在經過了全國在建、在運核電安全檢查以及評估之后,核安全規劃和核電中長期發展規劃也在緊鑼密鼓中“臨盆待產”。
12月13日,一位接近環境保護部的知情人士向 《每日經濟新聞》記者表示,“核安全規劃雖然已經獲得環保部的通過,但現在還需要六個部委的會簽。只有在會簽完成之后,才能上報給國務院審批。但現在的問題是,圍繞核電安全技術的使用等方面,各部門之間還存在一定的爭議。”
核電或再提速
有消息稱,現在形成的核安全規劃在核電、研究堆、燃料循環、核技術利用、核安全設備、鈾礦冶、早期核設施退役治理,以及科技進步、應急、監管能力建設等方面,提出了具體任務和保障措施。
經歷了今年日本福島核電危機之后,國內發展核電的熱情一度降溫。不過,通過大半年的檢查和重估,“有望在明年重新開閘。”
根據此前國家能源局原局長張國寶對外透露的消息,明年3月后核電有可能步入恢復發展的軌道,中國未來將是世界最大的核電市場。
就在上月末,國家發改委副主任解振華說,福島核電站事故之后,各國核電發展計劃都受到影響,但中國發展核電的決心不會改變。
當前中國核電運行裝機總容量約1080萬千瓦,2007年發布的《核電中長期發展規劃》計劃在2020年前核電增加到4000萬千瓦。
國家發改委能源研究所副所長李俊峰表示,在未來中國的能源結構中,核電的地位很難取代,依靠風電、光伏發電等新能源來替代核電都有難度。他認為,中國核電目前最大的問題是裝備制造業體系不完整、不齊全,更缺乏龍頭的系統集成商和相應的標準體系。
技術路徑之爭
據前述知情人士稱,現在對于核電的發展,達成共識的是將制定最安全的標準,但對于技術的選擇等方面,還存在一定的分歧。
比如,對于核電技術路徑的選擇上面,發展第三代核電技術的支持者眾多,稱此種技術應該成為主流,但是亦有觀點認為二代改進型技術還可以再發展。
據了解,我國目前核電的三大企業中,國家核電技術公司采用的是美國西屋公司的第三代AP1000技術,廣東核電集團以法國第二代和第三代為主。而中國核工業集團公司則以自主研發的 “二代加”技術為主,知情人士表示,目前針對核電技術路線的爭議,其實是本身利益的博弈。
有專家指出,如今二代技術的安全性和經濟性已經可以滿足我國核電發展的需求,在三代技術不大成熟的情況下,過量發展會造成諸多問題。
國家核電技術公司專家委員會委員湯紫德向 《每日經濟新聞》記者表示,其實第三代技術發生事故的概率大大低于第二代,在安全上具有優越性。
目前,二代技術和三代技術選擇的爭議還在持續。知情人士指出,各個部委會簽并報給國務院審批后,也許爭議才能最終明了。