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有序推進企業廉潔文化 全力促進企業和諧發展
2007-06-20

       日前,市經委和市紀委有關領導及人員,對我市蕭山區、余杭區開展非公企業廉潔文化建設工作進行調研。

       近年來,蕭山、余杭兩區的非公企業發展十分迅猛,據不完全統計,蕭山、余杭兩區非公企業已達2萬余家,經濟總量占90%以上,僅蕭山區就有1.3萬余家,從業人員幾十萬人。針對非公企業戶數多、規模不一、分布泛散等特點,兩區紀委和經發局領導十分重視抓好推進非公企業廉潔文化建設工作,在廣泛調研的基礎上,根據當地不同企業狀況,確定了分類指導,以點帶面的方法,開展了一系列頗具特色的工作,有序地推進非公企業廉潔文化建設,他們的做法是:
  一、突出重點、抓好示范,為廉潔文化進企業引好路。針對非公企業量大面廣的特點,蕭山、余杭區分別實行了“培育典型、以點帶面、逐步推開”的工作思路,在時間安排上統籌考慮,內容上相互滲透,形式上綜合利用,做到資源共享,整體推進,持久開展。具體走了“三步路”:第一步是試點探路。蕭山區首先確定萬向集團、傳化集團等五家企業開展了試點工作。余杭區以頓力集團、八方電信等四家單位為試點單位。第二步是示范引路。蕭山區及時總結萬向集團、傳化集團等試點單位做法,在積累有益經驗的基礎上有序推進,從5個試點企業擴大到44家。第三步是全面開路。在試點和示范的基礎上,推動面上企業全面展開。余杭區確定今年為“廉政文化建設年”,讓更多的非公企業加入到廉潔文化建設的隊伍中來,有序地把此項工作引向深入。
  二、完善制度,注重實效,建立企業廉潔文化長效機制。蕭山區為使廉政文化建設工作在機制上把握長效性,防止“一陣風”,主要抓好“八個一”,一是建立和完善一套保障企業黨員和經營管理人員廉潔自律和與現代企業相適應的誠信廉潔制度;二是每季度開展一次廉潔電化教育;三是每半年組織一次廉潔宣傳教育黨課;四是建立一支廉潔文化宣傳隊伍;五是設立一批以廉潔文化為內容的告示牌;六是在閱覽室擺放一部分廉潔文化書籍;七是建立一支群眾監督評估組;八是建立一本廉潔文化建設工作臺帳。通過上述活動已成為推進非公企業廉潔文化的“亮點”和“金名片”,如萬向集團、傳化集團的《部門領導干部廉政守則》、《部門負責人重大事項報告制度》、《集團總監考核條例》、《企業經營審計處罰條例》等制度的建立,為企業形成了一套有序運作、穩健發展的管理制度體系。如愛迪爾集團的“黨、團員亮證上崗”,德意集團的“德意讀書會”,愛迪爾集團與原材料供應商簽訂“廉政合同”,富可達集團與客戶建立“廉潔保證金”等制度。特別是華東鋼業集團在中高級管理層中開展“述職述廉”制度,讓普通員工為經營者評議打分,在管理層樹立知“恥”有“畏”的道德自律思想,謹身率先,使企業廉潔文化與企業生產經營緊密地結合在一起,服務企業、促進發展。
  三、因企制宜、創新特色,為經濟建設保駕護航。余杭區根據企業特點,引導企業將廉潔文化與健全企業權力運行和監督制約機制等亟需解決的重大問題有機統一起來,做實事、求實效、重實績。如杭州頓力實業有限公司,是一家產品外銷出口企業,公司每年初要與采購人員、對外協作人員簽定“廉潔自律責任狀”,公司中層以上干部每月都要主動填報一張《廉潔自律反饋表》,供應商即使沒有送禮,也要填這張表。在重大節假日,一些實在無法推托的禮品禮金,均按公司規定如數上交,近兩年共上交禮品禮金價值達8萬余元。廉潔自律已成為該公司管理層的自覺行為,增強了經營者“廉潔誠信、守法經營”的理念,去年公司出口創匯比上年遞增60%,企業也被評為“杭州市重點培育和發展的出口品牌企業”,并獲得“浙江省級文明單位”等榮譽稱號。浙江八方電信有限公司是一家有著1000余名員工的IT企業,年輕人多,平均年齡在30多歲,思維活躍。企業經營者針對公司特點,以團隊精神推進廉潔文化建設,建立了具有八方特色的廉潔文化,公司通過“黨員示范崗”“黨員亮牌工程”充分發揮黨員的先鋒模范作用:黨員骨干佩帶紅牌黃絲帶工作牌,普通黨員佩帶紅牌藍絲帶工作牌,非黨員生產骨干為黃絲帶工作牌,普通員工則為藍絲帶工作牌。激發了年輕員工的工作積極性,愛崗敬業,使企業的凝聚力大大提高。為進一步加強管理監督,公司設立了審計監察部,每月定期對企業合同、財務、業務接待等情況進行審計核查,同時還出臺了《廉政協議書》制度,要求所有與公司有合作關系的供應商、合作方在經營合作過程中必須廉潔、公正、不送禮,違反協議要處于10萬元的罰金并終止合同,對方若交不出罰金則從貨款中扣除。公司作為市公安局重點聯系單位,還專門請公安干警對員工進行法制培訓,提高法律意識。通過這些有效的工作,大大提高了公司的信譽,促進了生產與銷售,使企業經濟效益不斷攀升。
  蕭山、余杭兩區在開展企業廉潔文化建設中,堅持重點突破與全面推進相結合的原則,通過抓典型,帶全盤,以點帶面,循序漸進,制定了一系列適合本區特點、科學合理、切實可行的廉潔文化建設總體目標和長遠規劃,工作氛圍好,特色鮮明。在堅持教育與管理、自律與他律相結合,督促企業建立健全推進廉潔文化建設的組織機構和工作機制,充分調動了廣大黨員干部和群眾參與廉潔文化建設的積極性,帶動了兩區的經濟建設向更好更快的方向發展。

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